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大兴区领导调研民政系统 聚焦民生保障与区域发展
近日,大兴区开展民政工作专题调研活动,深入了解区域内民政事业发展现状,强调民政工作在保障和改善民生、优化区域发展环境、服务招商引资大局中的基础性作用,为推动区域经济社会高质量发展奠定坚实民生基础。 一、调研活动围绕民政系统党建引领、事业发展规划编制、社会福利服务体系建设等重点领域展开,听取了相关工作进展情况的系统汇报。调研过程中,对民政系统在各项工作中展现出的务实创新精神和取得的阶段性成效给予了积极评价,认为民政工作在维护社会稳定、促进社会公平、提升群众幸福感等方面发挥了不可替代的作用。 二、调研明确指出,民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作,与群众生活息息相关,直接关系到区域发展的温度和厚度。在新的发展阶段,民政工作必须坚持以人民为中心的发展思想,准确把握新时代民政事业发展的新要求、新任务,不断提升服务质量和水平,更好地满足人民群众对美好生活的向往。 三、关于民政工作创新发展的科学定位,调研强调要立足大兴区发展实际,找准民政工作与区域整体发展战略的结合点和着力点。要跳出传统工作思维模式,将民政工作融入到区域经济社会发展大局中去谋划和推进,通过理念创新、机制创新、服务创新,增强民政工作的前瞻性、系统性和实效性,打造具有区域特色的民政工作品牌。 四、在发挥民政部门在城市化进程中补短板作用方面,调研要求重点关注城市化进程中出现的新问题、新需求。针对人口老龄化加速、城乡区域发展不平衡、公共服务供给不足等突出问题,民政部门要主动作为,加大对特殊困难群体的保障力度,完善社会救助体系,推进养老服务体系建设,加强社区治理和服务创新,不断织密扎牢民生保障网,促进城乡融合发展。 五、提升民政系统服务保障能力是调研的另一项重要内容。调研指出,要加强民政干部队伍建设,提高干部队伍的政治素质和业务能力,打造一支忠诚干净担当的民政铁军。要推进民政信息化、智能化建设,运用现代科技手段提升民政服务管理效能,让数据多跑路、群众少跑腿。要健全完善民政工作经费保障机制,优化资源配置,提高资金使用效益,确保各项民政政策落到实处。 六、就做好当前和下一步重点工作,调研提出了明确要求。首先,要高质量完成民政事业发展规划的编制工作,科学设定发展目标、重点任务和保障措施,确保规划的科学性、前瞻性和可操作性,为未来一段时间民政事业发展提供行动指南。其次,要对照年度工作目标任务,逐项梳理,查漏补缺,强化责任落实,确保各项工作按时序进度推进,不折不扣完成全年各项目标任务。 七、加强政策研究是推动民政创新发展的重要前提。调研要求民政系统要深入学习贯彻国家和北京市关于民政工作的各项方针政策,密切关注政策动态和发展趋势,结合大兴区实际,加强调查研究,及时总结经验,形成一批有价值、可操作的政策建议和工作思路,为区委、区政府决策提供科学依据,推动民政工作不断创新发展。 八、调研特别强调,民政部门掌握着一定的行政权力和公共资源,必须坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,把权力运行的过程作为为群众办实事、解难题的过程。要严格规范权力运行,加强监督制约,确保权力在阳光下运行,切实维护群众的合法权益,实现权力和责任的统一,以实际行动赢得群众的信任和支持。 九、参加调研的民政系统负责人表示,将认真学习领会调研精神,把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。将以此次调研为契机,进一步增强责任感和紧迫感,针对调研中指出的问题和提出的要求,制定具体的整改措施和工作计划,狠抓落实,不断提升民政工作水平,为大兴区经济社会高质量发展贡献民政力量。 十、下一步,大兴区民政系统将围绕调研提出的目标任务,重点在以下几个方面下功夫:一是持续强化党建引领,不断提升党组织的凝聚力和战斗力,为民政事业发展提供坚强政治保证;二是聚焦脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,巩固拓展兜底保障成果,完善分层分类社会救助体系;三是大力发展养老服务事业,加快养老服务设施建设,提升养老服务供给能力和质量;四是加强基层政权建设和社区治理创新,健全社区服务体系,提升社区治理效能;五是规范社会组织管理,引导社会组织健康有序发展,发挥社会组织在社会治理中的积极作用;六是加强儿童福利和未成年人保护工作,完善关爱服务体系,保障儿童合法权益;七是推进殡葬改革和服务规范,倡导文明节俭办丧新风尚。 十一、在推进各项工作中,大兴区民政系统将始终坚持以人民为中心,把群众满意作为检验工作成效的最高标准,不断创新工作方法,提升服务效能,用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,为建设和谐宜居新大兴作出新的更大贡献。 十二、此次专题调研,不仅全面了解了大兴区民政工作的进展情况,更重要的是为下一步民政事业发展指明了方向、明确了路径。通过调研,进一步统一了思想、凝聚了共识,为推动大兴区民政工作再上新台阶注入了强大动力。民政系统将以更加饱满的热情、更加务实的作风,扎实推进各项工作落实,努力开创大兴区民政事业发展新局面。 十三、在社会福利中心购买社会服务方面,调研强调要坚持政府主导、社会参与、市场运作的原则,进一步规范购买服务流程,健全评估机制,加强对服务承接主体的监管,确保服务质量。要鼓励和引导更多社会力量参与到社会福利事业中来,形成多元化的服务供给模式,满足不同群体的福利服务需求,提升社会福利服务的专业化、精细化水平。 十四、党建工作是民政事业发展的根本保证。调研要求民政系统要深入推进党史学习教育常态化长效化,加强党性教育,筑牢思想根基。要严格落实全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设,营造风清气正的政治生态。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,引领广大民政干部职工在服务群众中践行初心使命。 十五、在“十三五”专项规划编制工作中,调研要求要立足当前,着眼长远,准确把握民政事业发展的阶段性特征和面临的机遇挑战。要广泛征求意见建议,科学分析研判,使规划编制过程成为凝聚共识、汇聚智慧的过程。规划内容要突出重点、破解难点、回应热点,确保规划能够指导实践、推动工作,为民政事业持续健康发展提供有力支撑。 十六、此次调研活动的开展,对于大兴区民政系统进一步明确工作方向、理清工作思路、强化工作措施具有重要意义。民政部门将以此次调研为新的起点,切实把调研成果转化为推动工作的具体行动,以更加优异的成绩迎接新的挑战,为大兴区经济社会发展大局贡献更大的民政力量。
2025-08-29
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京沪共建国家儿童医学中心 引领儿科医疗创新发展
国家儿童医学中心在北京、上海两地正式挂牌成立,标志着我国儿科医疗服务体系迈入协同发展新阶段。作为国家级儿科疑难危重症诊疗与高层次人才培养核心平台,该中心整合京沪三地优质医疗资源,将通过技术引领、科研协同、资源辐射及招商引资等举措,全面提升全国儿童医疗及预防保健服务水平。 一、破解资源不均难题,构建国家级儿科协同体系 我国儿童医疗资源长期存在分布不均衡问题,优质资源主要集中在北京、上海、广州等一线城市,导致儿科患者向少数儿童医院过度集中,基层医疗机构服务能力不足。数据显示,我国0至14岁儿童数量超过2亿,占全国总人口比例约16%,其中0至6岁儿童规模庞大,约占全球同龄人口两成。随着生育政策调整,新生儿数量持续增加,现有医疗服务能力已难以满足日益增长的儿科诊疗需求。国家儿童医学中心的成立,正是为破解这一难题,通过整合北京以首都医科大学附属北京儿童医院为主体,上海以复旦大学附属儿科医院、上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心为联合主体的三地优势资源,构建“国家中心—区域中心—基层机构”的层级联动体系,推动优质医疗资源下沉。 二、明确核心功能定位,聚焦五大关键任务 该中心立足国家级平台定位,重点承担五大核心任务:一是开展儿科疑难危重症诊断与治疗,打造全国儿科诊疗技术高地;二是示范、推广适宜有效的高水平诊疗技术,提升基层医疗机构服务能力;三是整合现有资源建立全国儿童主要疾病登记网络,开展流行病学与公共卫生信息监测分析,定期形成数据分析报告,预测疾病发病趋势与危险因素流行方向;四是组织全国多中心、大样本临床研究,推动科研成果向临床应用转化;五是加强高层次儿科医学人才培养,为行业发展提供人才支撑。其中,出生缺陷医学研究与先心病等重大疾病诊疗水平提升被列为优先发展方向。 三、创新科研转化机制,填补儿科临床研究空白 长期以来,我国儿科科研存在临床研究滞后、诊疗指南开发推广不足等问题,缺乏基于儿童特征的大规模流行病学数据及高质量临床研究结果,给儿童疾病诊疗带来安全隐患。国家儿童医学中心将通过建立标准化临床研究平台,联合全国多家医疗机构开展多中心研究,系统收集儿童疾病诊疗数据,形成覆盖常见病、多发病及疑难复杂疾病的临床证据体系。同时,中心将加快国内外先进科研成果的转化应用,推动儿科新药、新技术的研发与推广,填补我国儿童专用药品、医疗器械研发领域的空白,为儿科诊疗提供更安全、有效的技术支撑。 四、强化区域协同联动,辐射带动整体服务提升 为充分发挥国家儿童医学中心的引领作用,中心将协同国家儿童区域医疗中心,构建跨区域协作机制。通过远程医疗会诊、技术培训、专家巡诊等方式,加强对东北、华北、华东、中南、西南、西北六大区域儿童医疗中心的技术指导,提升区域内儿科疑难危重症救治能力。同时,中心将推动建立全国统一的儿科医疗质量控制标准,规范诊疗流程,减少区域间诊疗水平差异。针对基层医疗机构儿科人才短缺问题,中心将开展系统化培训项目,通过进修学习、线上课程、临床带教等多种形式,为基层培养一批留得住、用得上的儿科专业人才。 五、助力公共卫生建设,筑牢儿童健康防护屏障 儿童健康是全民健康的基础,国家儿童医学中心将深度参与国家儿童公共卫生服务体系建设。通过全国儿童主要疾病登记与监测系统,中心将实时掌握儿童疾病谱变化,为制定儿童健康政策提供科学依据。在传染病防控方面,中心将建立儿童传染病预警机制,加强对流感、手足口病等常见儿童传染病的监测与干预,提升突发公共卫生事件应急响应能力。同时,中心将加大儿童预防保健知识普及力度,推动儿童健康管理服务下沉社区,从源头降低儿童疾病发生率,助力实现“健康中国”战略中儿童健康的目标任务。 六、推动产学研融合发展,激发儿科医疗创新活力 国家儿童医学中心将以开放姿态推动产学研深度融合,通过招商引资吸引医疗科技企业、科研院所参与儿科医疗技术创新。中心将与相关企业合作开展儿科医疗器械、智能诊疗设备的研发,探索人工智能在儿童疾病诊断、预后评估等领域的应用。在药物研发方面,中心将联合药企建立儿童药物临床试验平台,推动儿童专用药品的研发与审批,解决儿童“用药靠掰、剂量靠猜”的问题。此外,中心还将加强与高校的合作,共建儿科医学研究实验室,培养儿科科研复合型人才,为儿科医学技术创新提供持续动力。 七、应对生育政策调整,提升新生儿医疗服务能力 随着生育政策的实施,新生儿数量逐年增加,尤其是高危新生儿比例上升,对新生儿重症监护、遗传代谢性疾病筛查等服务需求迫切。国家儿童医学中心将重点加强新生儿学科建设,优化新生儿危重症救治流程,建立覆盖产前、产时、产后的一体化服务模式。通过推广新生儿窒息复苏、早产儿综合管理等关键技术,降低新生儿死亡率和致残率。同时,中心将完善新生儿疾病筛查网络,扩大筛查病种范围,提高早诊早治率,为新生儿健康成长保驾护航。 八、展望未来发展,打造国际一流儿科医学高地 国家儿童医学中心的成立,是我国儿科医疗服务体系建设的重要里程碑。未来,中心将以“国内领先、国际一流”为目标,持续提升诊疗技术、科研创新、人才培养和公共卫生服务能力。通过与国际知名儿童医疗机构开展合作交流,引进先进理念与技术,推动我国儿科医学与国际接轨。同时,中心将不断优化运行机制,提升管理效率,充分发挥引领、示范和辐射作用,带动全国儿童医疗服务水平整体提升,为亿万儿童的健康成长提供坚实保障。
2025-08-29
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北京顺义区企业上市融资千亿助力经济升级
招商引资战略推动下,北京顺义区上市企业增至20家,累计直接融资突破1000亿元,标志着区域资本吸引力显著增强。多层级资本市场结构加速发展,服务企业需求,优化地方投资环境。 一、资本市场逐步回暖背景下,北京顺义区企业上市布局持续完善。本地企业覆盖主板、新三板及海外交易所,反映资本市场灵活性提升。主板上市企业涉及农业、消费等传统领域,新三板挂牌聚焦科技创新中小型企业,海外上市则拓展国际融资渠道。这种多元化格局源自全球金融复苏趋势,中国经济政策扶持力度加大,为区域企业创造有利外部环境。企业融资活动活跃,支持技术研发和产业升级,带动就业增长和税收贡献。 二、上市融资规模累积突破千亿元,体现企业资本运作成效。融资资金主要用于产能扩张、新产品开发和市场拓展,缓解长期存在的融资困难问题。企业借助资本市场工具如IPO和增发,实现债务压力减轻,运营成本优化。统计显示,融资成果转化为实体产业投资,推动产业链协同发展和创新集群建设。区域经济受益于金融支持,形成高质量发展动能。 三、政府强化服务机制,构建企业培育体系助力上市进程。专项行动包括邀请国际专业机构举办赴港及场外市场挂牌培训,提升企业上市知识储备和经验分享。建立上市培育企业资源库,覆盖多家潜在企业并分类引导支持。资源库企业处于改制或申请阶段,代表未来发展潜力。政策支持环节提供一站式咨询和金融辅导,简化流程减少障碍,实现精准孵化目标。此举源于地方政策连续性,注重激发内生动力和市场活力。 四、资源库与扶持措施促进企业孵化基地建设形成长效机制。资源库企业数量不断增加,包括申报期和改制阶段公司代表未来储备力量。孵化基地整合政策工具如财税优惠和专业对接,提升企业竞争力水平。长期目标为深化多层次资本市场融合,吸引更多外部资本流入区域经济体系。措施源于金融改革试验实践成果,旨在可持续支持创新型企业成长和产业转型。预期成果包括增强市场信心,打造区域金融生态圈引领首都发展潮流。 五、未来发展方向聚焦优化金融生态和扩展资源库覆盖范围。规划加强企业资质审核和支持强度提升,确保库内资源活力释放。重点领域覆盖科技与制造行业企业代表高端产业转型方向。区域协同举措如对接国家级政策框架深化金融改革试点。整体目标为巩固资本市场纽带作用,推动经济均衡发展和综合实力提升。措施源于宏观金融监管变革经验积累,保障地方经济韧性增强。企业需求响应机制不断完善形成良性循环。
2025-08-29
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北京推动充电设施建设纳入四部委考核体系
2015年,为加速新能源汽车产业高质量发展,相关部门明确将通过财政政策引导、设施建设强化等多举措优化产业环境,其中地方充电设施建设将作为四部委考核重要内容,旨在补齐产业短板,提升招商引资吸引力,推动产业生态持续完善。 一、明确财政支持政策优化方向。相关部门表示,将结合前期新能源汽车推广应用财政支持政策的实施效果与社会反馈意见,对下一阶段政策方案进行系统性完善。政策优化将聚焦支持力度的动态调整、覆盖范围的科学划定等核心内容,通过精准施策为产业发展提供稳定的政策预期,引导市场资源向新能源汽车领域合理配置。 二、推进城市公交补贴政策改革。城市公交车油价补贴政策改革已进入关键推进阶段,改革方案重点围绕补贴结构调整展开。通过减少传统能源公交车补贴规模,将释放的补贴资源转向新能源公交车领域,以此引导公交运营企业加大新能源车辆采购与运营力度,逐步提升新能源公交车在城市公交体系中的占比,推动公共交通领域绿色转型。 三、强化充电设施建设考核引导。充电设施建设被明确列为四部委对地方工作考核的重要指标,考核内容将涵盖建设规划的合理性、设施布局的均衡性、运营维护的规范性等多个维度。同时,鼓励地方财政加大对新型充电技术及装备研发的支持,推动无线充电、智能快充等创新技术的试点与应用,加快补齐充电基础设施短板,为新能源汽车普及提供基础保障。 四、深化产业技术创新支持。相关部门将持续加大对新能源汽车产业技术创新的财政投入,重点支持电池、电机、电控等核心零部件的技术突破,以及整车集成、智能网联等关键技术的研发应用。通过搭建产学研协同创新平台,推动技术成果快速转化,鼓励更多技术成熟、性能优越的新能源汽车产品进入市场,提升产业整体竞争力。 五、加强示范城市管理效能。针对新能源汽车示范城市,将通过开展专项督查与专家交流相结合的方式,强化对示范工作的全过程管理。督查重点包括政策落实进度、资金使用效益、产业发展成效等方面,同时组织新入围示范城市开展经验交流活动,推广先进做法与典型模式,确保示范城市在新能源汽车推广应用中发挥引领带动作用。 相关部门指出,当前中央财政支持新能源汽车发展的政策框架已基本形成。未来,将继续发挥财政政策的引导与激励作用,通过考核机制创新、政策协同发力等方式,营造有利于新能源汽车产业健康发展的政策环境,推动产业实现规模扩张与质量提升的双重目标。
2025-08-29
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北京网络安全高地启航 产业园区蓄势待发
伴随全球数字浪潮涌动和国家安全战略深化,北京市与有关部门携手推进国家网络安全产业园区建设,以期通过高标准规划与精准招商引资,打造面向未来的网络安全产业核心区。该园区将整合顶尖资源,构建产学研用融合生态,为首都经济注入强劲动力,强化国家在虚拟空间的防御能力与话语权。 一、建设背景与国际国内态势 国际网络空间对抗持续加剧,关键基础设施面临的威胁复杂度显著上升。在此背景下,强化网络安全技术自主创新与产业协同成为全球主要经济体的战略共识。中国持续完善顶层设计,出台系列法规制度推动网络安全保障体系现代化。北京市作为全国科技创新中心,网络安全产业基础稳固,汇聚了超半数国内重要安全企业和研发机构,初步形成具有影响力的企业集群,为承担国家战略使命奠定基础。 二、产业园区战略定位与实施路径 园区建设旨在构筑“世界一流、国内领先”的网络安全产业生态中枢。发展路径分阶段实施:初步阶段强化资源聚集与核心能力突破,推动骨干企业规模提升;中长期致力于打造覆盖战略支撑、技术研发、产业示范、人才育成和制度创新的综合性基地。园区通过优化空间布局及政策配套,引导创新链、产业链与资金链高效衔接,重点支持共性技术研发与成果转化。 三、核心功能与生态体系建设 园区将系统构建政、产、学、研、用协同创新网络。核心任务包括推动国家级重点实验室落地,开展态势感知、主动防御、应急响应等前沿技术攻关;引导园区主体深度服务于关键信息基础设施防护、国家重点安全工程及军民融合项目。通过要素资源定向导入和政策精准滴灌,激活产业集群的创新动能和市场竞争优势。 四、资源保障与制度创新 北京市在制度供给和资源保障方面推出专项举措:园区建设用地纳入优先保障范畴,选址规划科学论证,基础设施网络智能化超前部署。针对入驻机构,提供审批事项流程优化和绿色通道服务。人才支持体系涵盖住房保障(人才公寓、定向配租)、户籍指标倾斜及教育配套优先等综合解决方案,着力破解创新主体发展的后顾之忧。 五、预期成效与辐射影响 产业园区将成为驱动区域经济发展的重要引擎。初期建设预计显著贡献于首都产业结构优化升级与经济增长动能转换,通过产业聚集效应促进网络安全细分领域突破发展。中长期发展目标聚焦于形成原创技术策源地和产业标准输出中心,全面提升中国在全球网络安全治理体系中的核心竞争力。 网络安全产业园区的崛起,不仅标志着北京市产业转型迈向更高层级,更是落实国家总体安全观的关键支点。随着技术创新策源、产业生态培育与制度环境优化的多轮驱动,北京网络安全产业高地建设正步入快车道,为中国数字经济安全发展提供坚实基座和澎湃动能。
2025-08-29
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北京文化大数据产业园项目方案汇报会召开
2024年,北京市文资办主持召开文化大数据产业园项目方案汇报会,拟联合新华社吸引社会资本,在规划用地规模约100亩的园区内建设文化健康数据产业园。会上,相关企业分别介绍项目建设初步方案,相关单位负责人参会,此举旨在通过招商引资推动文化与数据产业深度融合,助力北京全国文化中心建设。 一、项目背景与战略意义 当前,国家正深入实施文化数字化战略,加快推进文化产业与数字经济融合发展。北京作为全国文化中心,在文化资源富集度、数字技术创新力等方面具有独特优势。建设文化大数据产业园,是北京落实国家战略、抢占数字文化产业发展制高点的重要举措,将有效整合文化资源与数据要素,推动文化健康领域数据价值挖掘,为全国文化大数据体系建设提供示范。 二、合作架构与资源整合 北京市文资办与新华社的合作,将充分发挥各自优势。市文资办作为文化产业主管部门,在政策引导、资源协调、产业规划等方面经验丰富;新华社在新闻信息采集、数据资源积累、技术平台建设等领域具有权威地位。双方计划通过“政府引导+央企参与+社会资本”的模式,吸引各类市场主体投入,形成多元共建、协同发展的格局,为项目提供资金、技术、资源等全方位支撑。 三、项目规划与功能定位 该项目规划用地规模约100亩,聚焦文化健康数据领域,拟构建“一核三平台多场景”的功能体系。“一核”即文化健康数据中心,负责数据存储、处理与安全管理;“三平台”包括数据交易平台、研发创新平台、成果展示平台,分别承担数据要素流通、技术研发转化、产业成果推广等功能;“多场景”涵盖文化遗产数字化保护、健康文化内容创作、文化消费数据分析等应用领域,打造全产业链融合的数字文化生态。 四、企业方案亮点展示 参与汇报的企业结合自身优势,提出差异化建设方案。其中一家企业依托在科技园区运营、产学研协同方面的经验,重点规划了数据研发中心与产业孵化基地,计划引入高校、科研机构共建实验室,推动文化健康数据关键技术攻关;另一家企业则聚焦文化内容生产与IP运营,方案中突出了数字文化产品创作平台、沉浸式体验中心等内容,旨在通过数据赋能提升文化产品创新力与传播力。 五、社会资本引入路径 为有效吸引社会资本参与,项目将推出多元化合作模式。包括设立文化大数据产业基金,由政府引导资金与社会资本共同出资,重点支持园区内企业技术研发与项目落地;采用PPP模式推进基础设施建设,鼓励社会资本参与数据中心、公共服务平台等配套设施的投资、建设与运营;建立市场化激励机制,对入驻企业给予税收优惠、人才引进、融资支持等政策扶持,营造良好营商环境。 六、数据安全与合规保障 文化健康数据涉及个人信息与文化资源安全,项目建设将严格遵循国家数据安全法、个人信息保护法等法律法规。规划建设符合国家标准的数据安全管理体系,配备专业安全团队,采用加密技术、访问控制、安全审计等措施,确保数据采集、存储、使用全过程安全可控。同时,建立数据合规审查机制,明确数据权属与使用边界,保障数据要素合规流通。 七、产业协同与生态构建 项目将注重产业链上下游协同,通过搭建公共服务平台,促进数据、技术、人才等要素高效流动。计划引入文化内容创作、数据技术服务、健康管理咨询等各类企业,形成“数据采集—技术研发—产品创作—市场推广”的完整产业链。同时,加强与北京现有文化产业园区、数字经济园区的联动,实现资源共享与优势互补,提升区域产业整体竞争力。 八、助力文化中心功能提升 作为北京全国文化中心建设的重点项目,文化大数据产业园将在多个方面发挥支撑作用。通过文化遗产数字化保护,推动故宫、长城等文化资源的数字化转化与创新利用;借助健康文化内容创作,开发符合时代需求的数字文化产品,丰富市民精神文化生活;依托数据分析优化文化产业布局,提升文化公共服务精准度,助力北京打造具有全球影响力的文化创新高地。 九、未来发展目标与展望 项目计划分阶段推进建设,初期完成基础设施建设与核心平台搭建,吸引首批企业入驻;中期实现数据资源汇聚与产业生态初步形成,培育一批具有竞争力的数字文化企业;长期打造成为全国文化健康数据产业创新中心、数据要素流通枢纽与产业融合示范基地,推动北京文化产业数字化转型迈上新台阶,为全国文化大数据产业发展提供可复制、可推广的经验。 通过本次方案汇报会的召开,项目建设思路进一步清晰,合作各方共识不断凝聚。下一步,北京市文资办将联合相关单位,加快方案优化完善,推进项目审批与招商引资工作,确保项目早日落地实施,为北京文化产业高质量发展注入新动能。
2025-08-29
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北京项目审批加速度 企业领证驶入高速路
聚焦招商引资效能提升,北京市2024年营商环境改革取得显著突破。3月以来实施的多项政策创新,助力社会投资项目加速获取关键许可,激发市场主体活力。 一、系统性政策重塑审批流程 2024年3月起,北京市相继出台17项政策文件,构建"多规合一"协同机制。改革核心包括简化前置审批要件清单、推行施工图审查与规划许可并联办理。新政明确取消园林及人防审批作为规划许可前置条件,改为部门联动同步审核,显著压缩企业制度性时间成本。 二、技术赋能实现跨部门协同 依托数字政务平台,北京建立"线上联审会商"制度。170余个建设项目通过平台完成空间规划合规性筛查,确保设计指标与市政、交通等要求同步匹配。平台自动标识审批堵点,触发跨部门协同处置机制,如针对北京环球主题公园项目涉及300余份特殊图纸的复杂情况,系统自动关联文物、水务等机构提前介入技术指导。 三、信用监管替代传统审查 推行"告知承诺+信用监管"模式,对120余个信用良好的社会投资项目实行"图审后置"。北京世园投资等重点企业案例显示,项目方书面承诺合规后即可先行获取规划许可,监管部门后续通过"双随机抽查"强化履约督查。该模式使北京环球主题公园项目原需60个工作日的审批压缩至3个工作日,保障重大项目如期开工。 四、精准响应企业改革诉求 通过专题座谈会征集12家代表企业意见,针对反映的施工许可环节操作细则问题,主管部门制定差异化服务清单。例如对城市更新类项目推出"定制化流程图",对高新技术产业园区试点"免于规划许可"负面清单管理。2024年4月数据显示,企业申报材料平均精简40%,窗口咨询转现场办理率提升26个百分点。 五、长效机制优化政策供给 北京市明确将持续迭代改革措施,2024年三季度将推出电子证照跨领域互认、竣工联合验收2.0版本等配套政策。重点加强对中小微企业政策辅导,建立审批案例数据库供企业参考,进一步压缩工程建设领域全周期成本。 北京营商环境的系统性提升,标志着政府职能从审批管理向全程服务的转型。改革形成的"承诺即发证、失信必惩戒"机制,既体现法治化监管原则,也为社会资本投资注入确定性保障,为高质量发展提供制度支撑。
2025-08-29
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北京新机场引领首都经济圈交通一体化发展
首都经济圈发展规划加速推进,交通建设以北京新机场为核心,构建京津冀互联互通网络,强化基础设施与物流管网协同,为区域招商引资和产业升级注入动力,推动经济圈高质量发展。 一、北京新机场的枢纽定位与立体交通网络构建 北京新机场作为京津冀协同发展的重要引擎,定位为国际航空枢纽,2019年通航以来,已形成“五纵两横”综合交通网络。其中,高速公路方面,大兴机场高速、大兴机场北线高速连接北京中心城区及周边区域;轨道交通方面,地铁大兴机场线实现与北京地铁网络无缝衔接,京雄城际铁路2020年开通后,将北京与雄安新区的通行时间缩短至1小时内,构建起机场与京津冀主要城市的快速通道。这一立体交通体系不仅提升了机场的集散效率,更奠定了其作为区域交通枢纽的核心地位。 二、京津冀跨区域交通通道的互联互通深化 围绕北京新机场,京津冀三地加速推进跨区域交通通道建设。在铁路领域,津兴城际铁路2022年建成通车,连接天津与北京新机场,实现天津中心城区至机场30分钟通达;京唐城际铁路串联北京、唐山,进一步延伸机场辐射范围。公路方面,京台高速、京沪高速等扩容改造工程完成,形成多条连接北京、天津、河北廊坊、保定等地的快速通道。这些通道的贯通,推动京津冀核心区形成“1小时交通圈”,促进区域人员往来和要素流动更加便捷高效。 三、物流管网与产业协同的融合发展 北京新机场着力打造“航空+物流”双枢纽,其货运区设计年吞吐量达200万吨,配套建设的北京新机场综合保税区(一期)2022年封关运营,实现“一次通关、全域保税”。同时,机场与天津港、黄骅港建立海铁联运机制,通过铁路专线将航空货物与港口物流无缝对接,形成“空铁海”多式联运体系。在河北廊坊、保定等地,依托机场交通优势,布局了多个物流产业园,吸引快递物流、跨境电商等企业入驻,推动京津冀物流资源整合与产业协同,提升区域供应链效率。 四、临空经济区对招商引资的带动效应 北京新机场临空经济区涵盖北京大兴和河北廊坊部分区域,是首都经济圈招商引资的重要载体。其中,北京部分重点发展航空科技、生命健康等高端产业,河北部分聚焦航空物流、智能制造等产业。截至目前,临空经济区已吸引多家国内外知名企业落户,包括航空制造企业、物流集成商及高新技术企业,形成以机场为核心的产业集群。交通网络的完善和产业生态的构建,显著提升了区域招商引资吸引力,为京津冀产业升级和经济协同注入新动能。 五、智慧交通与绿色发展的创新实践 在交通建设中,北京新机场及周边区域积极推进智慧交通应用,实现高速公路ETC全覆盖、轨道交通智能调度系统应用,提升通行效率。同时,践行绿色发展理念,机场内部及连接道路广泛使用新能源车辆,配套建设充电桩等设施;周边物流园区推广低碳仓储技术,减少碳排放。这些举措不仅推动交通领域绿色转型,也为首都经济圈可持续发展提供支撑。 六、未来交通规划的延伸与拓展 根据首都经济圈发展规划,下一步将围绕北京新机场完善“轨道上的京津冀”网络,推进雄安至北京新机场城际铁路等项目前期工作,强化机场与雄安新区、石家庄等城市的联系。同时,优化区域路网结构,加密北京与天津、河北重点城市的快速通道,构建多层级、一体化的交通体系。通过持续深化交通建设,北京新机场将进一步发挥辐射带动作用,助力首都经济圈成为区域协同发展的典范。
2025-08-29
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北京移动数字化转型加速引领智慧城市共建
作为京津冀通信发展的战略力量,北京移动积极把握招商引资机遇,通过深化5G网络建设与行业融合创新,为区域数字经济发展提供坚实支撑,在夯实新一代信息基础设施的同时,显著增强了产业链协同与智慧服务能力。 一、5G战略部署与网络基础协同升级 面对2019年启动的5G商用浪潮,北京移动率先实施"双网协同"发展战略。在持续优化4G精品网络的基础上,依托覆盖北京市域的4.7万座4G基站构建高速承载平台,同步启动"京彩139"5G行动计划。该方案提出分阶段实现首都功能核心区、城市副中心、重点产业园区及交通枢纽的全场景深度覆盖,通过动态频谱共享技术实现4G/5G资源智能调度,保障1800万存量用户无缝过渡。在试点阶段,长安街沿线、CBD商圈及大型场馆已实现连续覆盖,为后续规模部署建立技术范本。 二、垂直行业融合创新体系构建 为推动5G技术跨行业赋能,设立专项工作组深耕十大重点领域: 1. 智能制造领域部署边缘计算节点,支撑三一重工等企业实现设备远程运维与柔性生产; 2. 智慧医疗系统在协和医院完成急救车视频会诊、影像实时传输等场景验证; 3. 新零售试点推动王府井商圈建立AR导购、智能库存管理系统; 4. 智慧教育平台在人大附中实现4K远程互动教学常态化应用; 5. 自动驾驶测试场完成全国首个5G-V2X车路协同系统验收。通过组建跨行业创新实验室,已形成47项解决方案白皮书,有效缩短技术转化周期。 三、产业生态共建与能力开放 通过成立"5G产业联盟",分两批吸纳89家成员单位建立协同机制。创新推出"三阶赋能"合作模式: 基础层开放网络切片能力,实现企业专网快速部署; 平台层共享人工智能中台,降低开发门槛; 应用层共建解决方案库,目前已完成智能安防、数字孪生城市等14个标准化方案输出。客户体验中心作为生态枢纽,年均展示新技术成果逾200项,促成产业合作项目31个。 四、智慧城市服务体系深化 在公共服务领域重点布局"三张网": 城市管理专网接入2.6万路高清监控,实现市政设施智能监测; 民生服务网覆盖1200个社区医疗站,支撑远程健康管理; 文化传播网完成全市博物馆5G直播系统改造。通过搭建城市操作系统,日均处理物联网数据超400TB,有效支撑交通流量预测、环境监测等智慧决策应用。此体系已入选新型智慧城市典型案例库。 五、安全保障与可持续发展 创新建立"三维防护"机制: 网络层面部署量子加密传输系统; 数据层面通过区块链实现敏感信息脱敏处理; 终端层面建立接入设备安全认证体系。同步推进绿色基建,基站能效管理平台使单站功耗降低18%,年减排量相当于植树12万棵。通过节能技术迭代,5G基站密度每平方公里提升30%情况下,总能耗增幅控制在行业标准的60%以内。
2025-08-29
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北京绿色制造标准跃升吸引高质量招商引资
在京津冀协同发展战略引领下,北京市产业结构深度调整成效显著。通过建立国际领先的工业环保标准体系与精准招商政策协同发力,推动智能制造、生物医药等高精尖产业集聚发展,为经济绿色转型注入新动能,实现环境质量与产业层级同步跃升。 一、构建最严环保准入机制驱动产业变革 面对资源环境紧约束,北京市率先建立全国最严格的产业禁限目录动态管理机制。在2014年《北京市新增产业禁止和限制目录》基础上持续升级扩容,2022年发布新版目录将石化、金属冶炼等12个高耗能行业纳入全域禁止范围。针对制造业关键环节创新推出"标准+监管"双轨机制:新建项目需达到超低排放基准,存量企业实施"环保体检—技改提升—未达标退出"递进式监管,倒逼传统产业绿色重生。 二、环保标准体系达国际领先水平 1. 排放标准超越发达经济体 北京市通过三年科技攻关完成标准体系重构。现行《固定污染源废气颗粒物排放标准》将颗粒物限值设定为每立方米5毫克,较欧盟标准严格67%;《水泥工业大气污染物排放标准》设定氮氧化物限值为每立方米100毫克,比欧盟现行标准降低37%。在锅炉污染控制领域,燃煤锅炉二氧化硫排放限值为每立方米10毫克,达到国际最严级别。 2. 标准实施配套创新监管 创新构建"在线监测+大数据预警"智能监管平台,覆盖全市2000余个重点排放口。2023年监测数据显示,执行新标准的燃煤电厂氮氧化物减排效率达87%,水泥行业颗粒物排放总量较新标准实施前下降92%。环保标准提升带动环保技术服务业年均增速超过15%。 三、产业绿色化升级实现三重突破 1. 空间布局深度优化 完成核心区1000余家制造企业疏解转移,腾退产业用地480公顷用于发展研发设计等生产性服务业。京南智能制造产业集群集聚德国工业4.0示范项目,实现亩均产值提升3倍的同时,园区整体碳排放强度下降45%。 2. 工艺流程革命性创新 燕山石化应用超临界水氧化技术实现危废无害化处理;金隅集团开发水泥窑协同处置技术,每年消解城市污泥200万吨。2023年北京市工业固体废物综合利用率达98.2%,工业用水重复利用率突破93%。 3. 绿色制造体系全面构建 实施绿色工厂星级评价制度,培育国家级绿色工厂138家,其单位产品能耗平均优于行业标准36%。北汽新能源建成光伏车顶生产线,单车制造过程减排二氧化碳1.8吨。工业领域光伏装机容量三年增长5倍。 四、创新政策供给强化发展动能 1. 财税精准调控机制 对高新技术设备采购实施50%所得税抵免,环保技改项目提供30%补贴。2023年技改投资中绿色化改造占比达68%,带动环保装备制造业产值突破1600亿元。 2. 绿色金融体系创新 设立500亿元绿色发展基金,开发排污权质押贷款产品。近三年绿色债券发行规模年均增速40%,为重点企业减排工程提供低成本资金支持。 3. 技术协同攻关机制 组建大气污染防治联合研究院,突破重型燃气轮机低氮燃烧等12项关键技术。环保技术出口额五年增长4倍,自主制定的工业VOCs治理标准被东南亚多国采纳。 通过系统推进产业结构深度调整和环保标准国际化,北京市工业领域实现从被动治理向主动创新的根本转型。在环境指标持续向好的同时,高技术制造业增加值占规上工业比重提升至68%,单位GDP二氧化碳排放量较峰值期下降50%,走出超大型城市绿色低碳发展的创新路径。
2025-08-29
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