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北京核心功能区加速“四个中心”建设提升首都核心功能
北京市以高标准推进“四个中心”功能建设作为核心任务,在关键领域持续发力,强化招商引资与高质量发展联动效应,加速优化首都核心功能布局,全方位展现大国首都风范与国际形象。本市牢牢把握重要战略机遇,聚焦功能定位,深化疏解整治促提升,城市品质和综合承载能力实现显著提升。 一、 贯彻国家战略部署,明确功能建设核心路径 在关于京津冀协同发展的重要战略构想中,中央明确了以疏解北京非首都功能为战略基点,推动区域协调发展的重大方针。这一战略定位深刻揭示了北京市优化核心功能布局、实现高质量发展的根本路径。首都北京坚决扛起政治责任,将“四个中心”(全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心)功能建设作为城市发展工作的重中之重。中央对未来发展任务进行部署时强调,要办好北京冬奥会、冬残奥会,这为北京市提升国际影响力、优化城市运行管理能力提供了强大动力和实践检验平台,对加速“四个中心”建设形成了强有力的高位推动。 二、 深化非首都功能疏解,优化核心区空间格局 北京市深入实施疏解整治促提升专项行动,坚持“疏解”与“提升”并重,将其作为推动“四个中心”功能落地的关键抓手。在首都功能核心区,坚定有序疏解非核心功能,推动一般性产业和区域性专业市场的疏解转移。专项行动聚焦市民诉求集中、反映强烈的城市治理难题,持续发力攻坚。疏解的终极目标是实现城市品质的全面提升,核心区由此得以专注于核心功能的强化与完善:严格控制城市开发强度,有序降低中心城区人口密度、建筑密度、旅游密度及商业密度,为营造“安全、宁静、高效、有序”的中央政务环境提供了有力支撑。 三、 强化历史文化名城保护,彰显厚重文化底蕴 历史文化是北京的“金名片”。北京市将古都风貌保护与历史文脉传承作为强化全国文化中心功能的核心内容。在古都风貌保护区范围内,积极稳妥推进文物腾退保护工作,对占用文物建筑的居民和单位实施有序搬迁,让更多珍贵历史建筑向社会开放,生动展现古都历史风貌。对于承载城市历史文化记忆的四合院、大杂院,在充分尊重居民意愿基础上,探索多元途径,如提供定向安置房等,努力改善居民居住条件,助力恢复传统院落风貌和街区肌理。针对存在重大安全隐患的简易楼,优先进行排险和加固改造,保障人民群众生命财产安全,后续结合城市更新与居民安置政策逐步实施综合改善。 四、 坚持规划引领与精细落地,提升空间承载品质 以北京新版城市总体规划为根本遵循,高标准完善核心区城市空间规划体系。突出规划的严谨性、连续性及实施落地性,秉持“一个院落一个院落、一条街区一条街区”的精细化规划理念,精雕细琢城市空间。规划围绕服务保障首都核心功能的核心目标,深度优化核心区的功能布局,尤其注重提升重点区域的商业、旅游、文化融合发展的品质与能级,使其更好地适配政治与政务活动、国际交往、文化传承展示等高端功能需求。空间品质的跃升成为支撑核心功能高效运行的重要载体。 五、 完善基础设施与服务配套,夯实功能运行基础 在坚定不移推进疏解整治的同时,着力补短板、强弱项。大力提升核心区基础设施现代化水平,优化交通组织体系,织密路网结构,增强公共交通便捷性;强化能源、水、电、通信等城市“生命线”保障韧性和安全性;完善教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务设施布局,提升服务的均等化和优质化水平。通过基础设施与配套服务的系统性完善,为核心功能区高效顺畅运行提供坚实支撑,满足高端政务活动和国际交往的复杂需求。 六、 推进精治共治法治,构建长效治理机制 将城市治理现代化理念融入日常管理全过程。大力倡导“精治”——依托信息化手段和大数据平台,精准掌握城市动态,做实做细城市管理台账,努力实现“底数清、数字准、情况明”,在细微之处见功夫、显水平;强调“共治”——鼓励引导社会力量参与治理,形成多元共治合力;夯实“法治”——健全法规标准体系,确保一切管理行为于法有据,维护治理公平正义。探索构建适应核心区功能要求的长效管理机制,推动管理方式向专业化、精细化、智能化转型升级,不断挖掘城市治理效能新潜力。 七、 加强组织保障与使命担当,聚力落实宏伟蓝图 首都核心功能区的发展目标、建设思路、实施路径均已清晰明确。全市上下正凝聚起强大的思想共识和行动合力。立足新时代新征程的历史方位,北京市始终以服务保障首都功能为统领,积极调动区域内各级力量,特别是干部骨干群体的积极性和创造性。深刻领会在京举行会议的精神实质,并将其转化为推动核心区“四个中心”功能建设的强大动力和具体行动方案。北京市聚焦国际一流和谐宜居之都首善之区建设目标久久为功,扎实推进各领域工作实践创新,以实际行动持续提升“四个服务”能力与水平,确保国家赋予首都的核心功能定位得到充分实现。 北京市核心功能区建设展现出强大引擎作用,区域功能格局实现了系统性重塑和整体性优化。从历史文化名城保护到国际交往功能拓展,再到精细化管理水平提升,各项建设工作在科学的战略规划引领下全面铺开并持续深化。未来将不断完善高端功能承载与品质提升协同发展的体制机制,加快打造展现中华民族伟大复兴的典范城市区域和国际交往首善之区,持续塑造更加开放、包容、自信的大国首都形象。
2025-08-18
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中国设计红星奖在京揭晓 开发区打造创新驱动发展引擎
2015年,中国设计领域年度盛会中国设计红星奖颁奖典礼在北京开发区举行,这一活动不仅集中展示了全球设计创新成果,更凸显了北京开发区在推动设计与产业融合方面的核心作用,为区域招商引资和产业升级注入强劲动力。 一、作为中国具有影响力的设计奖项,该颁奖典礼的举办吸引了来自政府部门、行业协会、国际组织及开发区的相关负责人参与,共同探讨设计创新对产业发展的引领作用。活动现场通过成果展示、交流研讨等形式,搭建了设计与产业对接的重要平台,进一步强化了北京开发区作为设计产业集聚地的地位。 二、本次评选活动得到了全球设计领域的广泛关注,来自多个国家和地区的上千家企业参与,参评产品涵盖消费电子、高端制造、智能家居、医疗器械等多个领域。经过专业评审团队的两轮严格评选,近三百件兼具创新性与实用性的产品脱颖而出,这些产品在外观设计、功能集成、环保理念及用户体验等方面均展现了较高水平,反映了当前设计产业的前沿趋势。 三、在获奖成果中,一款融合前沿技术与人性化设计的笔记本电脑产品获得最高荣誉。该产品通过独特的机身结构设计实现了多种使用模式的切换,搭配高清显示屏幕与长效续航能力,在满足办公需求的同时提升了便携性,其设计理念与技术创新的结合,成为本次评选的亮点,体现了设计创新对提升产品市场竞争力的关键作用。 四、回顾该奖项的发展历程,从最初以国内企业参评为主,到如今吸引全球多个国家和地区的企业参与,参评范围不断扩大。参评企业类型也从传统家电、创意设计领域逐步向高端制造、智能制造、绿色能源等领域拓展,这一转变不仅反映了中国设计产业的快速发展,也凸显了该奖项作为设计领域“风向标”的行业影响力,为优秀设计成果的推广与转化提供了重要支撑。 五、作为连接设计与产业的重要纽带,该奖项已逐渐成为优秀设计的标准制定者、创新成果的推广平台和潜力项目的孵化基地。通过对获奖产品的展示与推广,一批具有市场前景的设计成果实现了与产业资本的对接,加速了设计理念向实际生产力的转化,推动了相关产业的技术升级和产品迭代。 六、面向未来,该奖项将进一步深化与社会各界的合作,通过整合政策资源、产业资源和创新资源,构建更完善的设计服务体系。重点围绕企业需求,提供设计创新孵化、成果转化、人才培养等多方面支持,助力企业提升设计能力和品牌价值,推动产业向价值链高端迈进,为北京开发区乃至全国的经济增长和社会和谐发展发挥更大作用。
2025-08-18
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北京信息消费产业升级:万亿规模引领数字经济新动能
北京以政策规划为引领,通过强化招商引资、培育示范项目、完善基础设施等举措,推动信息消费产业实现跨越式发展。2022年,相关产业规模突破1.4万亿元,成为拉动内需、稳定就业、促进高质量发展的重要力量,为全国信息消费升级提供示范样本。 一、政策框架搭建:擘画产业发展蓝图 为推动信息消费扩大升级,北京市出台专项行动计划,明确发展目标与实施路径。计划提出,要强化新一代信息技术引领作用,促进产业规模持续扩张,创新应用深度渗透,使信息消费成为经济增长新引擎。通过政策引导,北京着力构建“产业规模领先、技术创新驱动、应用场景丰富、基础设施完善”的信息消费生态体系,为产业发展提供制度保障与方向指引。 二、产业规模跃升:优势地位持续巩固 在政策推动下,北京信息消费产业规模稳步增长,2022年达到1.4万亿元,年均保持较高增速。产业结构不断优化,新一代信息技术产业发展水平位居全国前列,形成以数字内容、智能终端、云计算、大数据等为核心的产业集群。企业“上云上平台”进程加速,两千余家企业通过云端服务实现数字化转型,提升生产效率与创新能力,进一步夯实了北京作为全国信息消费核心枢纽的地位。 三、融合应用深化:多领域赋能民生与经济 北京积极推动新一代信息技术与实体经济、民生服务深度融合,催生一批创新应用场景。在文化传媒领域,超高清视频节目、有声读物等数字内容产品丰富市民文化生活,线上线下交互式体验项目提升消费参与感;体育产业通过“体育产业云”平台整合资源,推动赛事运营、健身服务数字化;数字旅游项目结合虚拟现实等技术,打造沉浸式游览体验。教育领域推广在线教育应用,创新数字教育管理模式,促进优质教育资源跨区域共享;医疗健康领域运用人工智能、大数据等技术开展健康管理服务,推动居家健康服务管理信息化,让市民享受更便捷的医疗资源。工业领域则通过智能制造、工业互联网等技术应用,推动传统产业转型升级,提升产业链现代化水平。 四、基础设施升级:筑牢产业发展基石 北京持续优化信息基础设施建设,落实网络提速降费政策,推动电信企业降低网络资费,提升服务性价比。5G技术试验与产业布局有序推进,在公共设施、重点场所加快物联网基础设施建设,实现网络覆盖广度与深度双提升。借助2022年北京冬奥会筹办契机,北京在大兴国际机场、城市副中心、首都功能核心区等重点区域强化信息配套服务设施建设,实现5G网络全覆盖,为赛事保障与区域发展提供高速、稳定的网络支撑。一体化网上政务服务平台不断完善,统一服务入口,整合电脑网页端与手机客户端办理渠道,形成一站式政务服务模式,提升政务服务效率与市民办事便捷度。 五、标准体系共建:促进产业规范发展 为推动信息消费产业健康有序发展,北京组织多家企业与社团共建信息消费共同体,探索协同合作模式与机制。共同体聚焦产业发展痛点,推动地方标准、行业标准制定,规范技术应用与市场行为,提升产业整体竞争力。通过标准共建,促进产业链上下游协同创新,降低企业合作成本,为信息消费产业规模化、规范化发展提供支撑。 六、示范引领效应:打造全国标杆城市 北京着力培育新型信息消费示范项目,累计打造百余个示范项目,覆盖数字内容、智慧民生、工业互联网等多个领域,形成可复制、可推广的经验模式。各区建设信息消费体验中心,为市民提供前沿技术与产品体验,激发消费潜力。凭借产业规模优势、技术创新能力与应用示范成效,北京率先成为全国首批综合型信息消费示范城市,为其他地区信息消费升级提供借鉴,推动全国信息消费市场持续壮大。 信息消费作为数字经济的重要组成部分,在北京经济社会发展中的作用日益凸显。通过政策引导、产业培育、应用创新与基础设施完善,北京正以万亿级产业规模为基础,持续释放内需潜力,为高质量发展注入强劲动能,同时也为全国信息消费产业升级贡献“北京方案”。
2025-08-18
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北京资本市场扩容:新三板单周再添156家挂牌企业
近期全国中小企业股份转让系统持续扩容,单周新增挂牌企业数量延续破百态势,各地招商引资政策与多层次资本市场改革协同发力,助力中小企业加速对接直接融资渠道。市场流动性呈现温和回升,微观主体活跃度提升,为服务创新型成长型企业奠定基础。 一、市场规模持续扩容 最新统计显示,全国中小企业股份转让系统挂牌总量持续攀升,单周新增企业达156家,周增量连续两周维持在三位数水平。至此,该市场存量企业数量已突破9600家门槛,总市值规模逼近3.7万亿元。从地域分布看,长三角、珠三角及北京地区的科技型、服务型企业占比显著,体现区域经济转型升级特征。新增企业主要集中于高端装备制造、信息技术服务、生物医药等战略新兴领域,反映出资本市场对实体经济的精准导流作用。 二、市场活跃度温和修复 本周市场交投呈现环比改善态势,整体成交额环比增幅接近17%,做市转让板块贡献主要增量。重点企业表现分化,其中珠宝零售、移动营销、证券服务领域的三家企业单周成交额均突破两亿元关口,其中采用做市转让机制的企业成交表现尤为突出。两项市场基准指数虽实现小幅上涨,但全年维度仍处于估值修复通道,预示市场仍具深度调整空间。 三、企业结构优化升级 新增挂牌企业呈现"专精特新"属性强化趋势,近六成企业获得高新技术企业认证,超三成企业持有发明专利。从分层结构看,创新层企业申报积极性持续提高,符合新修订的《分层管理办法》中财务标准或研发标准的企业占比提升至45%。北京中关村、上海张江、苏州工业园等科技创新集聚区的企业占比达新增总量的31%,凸显产业集群与资本市场的融合发展态势。 四、制度创新激发市场活力 监管层持续推进制度供给侧改革,本年度实施的定向发行制度简易程序、分层管理办法修订等举措,有效缩短了企业融资周期。特别是针对优质企业的"绿色通道"机制,使符合条件的企业挂牌审核周期压缩至三个月内。区域性股权市场转板机制试点扩大至35个地区,为后续新三板与区域性市场互联互通奠定基础。 当前市场建设仍面临流动性分层、定价机制完善等挑战。分析机构指出,需持续优化投资者适当性管理,丰富机构投资者结构,深化差异化信息披露制度,推动形成更高效的企业价值发现机制,最终建成服务中小企业全生命周期的综合金融服务平台。
2025-08-18
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北京动批市场疏解收官:从服装集散地到城市更新样本
作为北京非首都功能疏解的标志性工程,动批市场2017年完成12个市场整体疏解。这一过程中,通过政策引导、招商引资等措施,推动商户向津冀等地专业市场转移,实现了从传统服装批发集散地到城市功能优化空间的转型。 一、疏解背景:非首都功能优化的必然选择 动批市场曾是北京规模最大的服装批发集散地,聚集了大量服装批发商户,在带动区域经济的同时,也带来了交通拥堵、环境嘈杂、安全隐患等问题,与首都核心功能定位不符。随着北京推进非首都功能疏解战略,动批市场的疏解成为优化城市空间布局、提升城市治理水平的重要举措。按照规划,2017年需完成12个市场的全部疏解,彻底退出历史舞台。 二、疏解历程:分阶段推进的系统工程 动批12个市场的疏解并非一蹴而就,而是按照“先易后难、分批推进”的原则有序开展。各市场根据经营规模、商户结构等实际情况,制定差异化疏解方案。其中,万容市场作为重要组成部分,于2017年完成整体疏解。该市场此前已完成部分区域疏解,至整体闭市时,通过前期沟通、协议签订等环节,实现了平稳清场。其他市场也通过类似步骤,在2017年内陆续完成疏解,标志着动批区域服装批发业态的全面退出。 三、商户转移:招商引资引导下的有序过渡 为保障商户后续经营,疏解过程中积极对接津冀等地承接市场,通过招商引资吸引商户转移。天津、河北等地的多家专业市场在动批设立临时咨询点,讲解招商政策,包括租金优惠、物流支持、经营培训等。多数商户理解疏解政策,考虑到北京服装批发业面临的经营压力,主动前往承接市场考察,选择合适铺位。政府部门也通过组织对接会、提供信息服务等方式,为商户转移搭建平台,确保经营活动的连续性。 四、保障措施:多元服务助力平稳疏解 为确保疏解过程顺利,相关部门提供了全方位保障服务。组织专业律师团队提供现场法律援助,协助商户处理解约协议、合同纠纷等问题;引入公证服务,对疏解过程中的资产交接、协议签署等环节进行公证,保障双方权益;建立人民调解机制,商户可委托律师与市场代表共同办理调解手续,签署《人民调解协议书》,通过法律途径解决争议。市场管理人员也在现场协助商户打包、搬运货物,提醒注意事项,营造和谐疏解氛围。 五、疏解成效:城市功能与民生改善的双赢 动批市场疏解后,直接带来了多方面积极变化。区域交通压力明显缓解,周边道路拥堵情况减少,居民出行环境改善;市场关闭后,原有空间进行重新规划,推动产业升级,引入符合首都功能的新兴业态,提升区域经济发展质量;商户转移至津冀专业市场后,依托当地完善的产业链和较低的经营成本,部分商户实现了经营规模的扩大和效益的提升,实现了个人发展与区域协同发展的有机统一。 六、长远影响:城市更新的示范意义 动批市场的疏解不仅是一项具体工程,更成为北京城市更新的示范案例。它探索了特大城市非核心功能疏解的路径,为其他区域类似市场的转型提供了经验。通过疏解,北京进一步明确了核心功能定位,优化了城市空间布局,为高质量发展腾出了空间。同时,疏解过程中注重保障商户权益、推动区域协同发展,体现了以人民为中心的发展思想,为后续城市治理和功能优化工作奠定了基础。 动批市场的退出,是北京城市发展史上的一个重要节点。它见证了传统批发业态的兴衰,也开启了城市空间优化和功能升级的新篇章。通过科学规划、有序推进和多方协同,这一疏解工程实现了经济效益、社会效益和环境效益的统一,为首都的可持续发展注入了新的活力。
2025-08-18
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北京共享经济年度报告:市场交易额同比增47.2%
2018年,北京联合发布的中国共享经济发展年度报告显示,我国共享经济持续高速增长,市场交易额同比增47.2%,为各地招商引资和经济高质量发展注入新动能。报告从市场规模、就业贡献、全球创新等维度展开分析,既肯定发展成就,也指出面临的挑战与未来趋势。 一、市场规模稳步扩张,结构优化特征显著。报告显示,我国共享经济市场交易额实现大幅增长,其中非金融共享领域表现尤为突出,交易额增速高于整体市场,占总规模比重提升5个百分点,金融共享领域占比则相应下降。这一变化反映出共享经济在生活服务、交通出行、知识技能等非金融领域的渗透不断加深,市场结构从以金融共享为主导逐步向多元领域协同发展转变,展现出更强的民生属性和可持续发展潜力。非金融共享领域的快速发展,不仅丰富了居民生活服务供给,也为相关产业转型升级提供了新路径。 二、就业吸纳能力持续增强,成为新增就业重要支撑。共享经济在创造就业岗位方面成效显著,提供共享经济服务的服务者人数较上年有所增加,共享经济平台企业员工数量也保持增长,占当年城镇新增就业人数的比例接近10%。这意味着城镇每新增100名就业人员中,就有近10人在共享经济平台企业实现就业。共享经济灵活的就业模式,为不同群体提供了广泛的就业机会,既包括全职岗位,也涵盖兼职、零工等灵活就业形式,有效缓解了就业压力,尤其为大学生、农村转移劳动力等群体提供了新的职业选择。 三、全球创新引领地位凸显,独角兽企业贡献突出。中国在共享经济领域的创新创业已走在全球前列,成为全球共享经济创新者和引领者。截至相关年份,全球独角兽企业中,中国企业占比超过四分之一,其中具有典型共享经济属性的企业数量占中国独角兽企业总数的一半以上。这些共享经济独角兽企业在技术研发、商业模式创新、市场拓展等方面展现出强大实力,不仅在国内市场占据主导地位,还积极拓展国际市场,推动中国共享经济模式走向全球,提升了我国在全球数字经济领域的竞争力和话语权。 四、发展挑战依然存在,治理体系亟待完善。尽管共享经济发展取得显著成就,但仍面临诸多共性问题。法律法规层面,现有制度对共享经济新业态的适应性不足,部分领域存在监管空白或标准不明确的情况;数据获取方面,公共数据开放共享程度较低,企业获取必要数据资源的难度较大,影响了共享经济平台的优化升级;统计监测体系尚未健全,难以准确反映共享经济的发展规模和贡献。此外,用户权益保护问题在相关年份进一步凸显,个人信息安全、服务质量保障等方面的纠纷时有发生,新业态发展与传统属地管理、城市管理模式以及理论研究滞后之间的矛盾也更加突出,这些问题都需要通过完善治理体系加以解决。 五、未来增长潜力巨大,新领域有望成发展风口。报告预测,未来五年我国共享经济有望保持年均30%以上的高速增长,发展空间广阔。从领域来看,农业、教育、医疗、养老等与民生密切相关的领域,凭借其庞大的市场需求和数字化转型的加速,有可能成为共享经济的新“风口”。农业领域的土地流转、农机共享,教育领域的在线课程共享、师资共享,医疗领域的远程诊疗、设备共享,养老领域的社区服务共享、智慧养老资源整合等,都具备良好的发展前景。同时,随着共享经济的深入发展,针对实践中出现的突出问题,尤其是直接影响群众切身利益的问题,量身定做监管制度成为大势所趋,多方参与的协同治理体系建设将加速推进,为共享经济健康发展提供制度保障。 六、信用体系与共享经济双向促进作用将更凸显。共享经济的快速发展对社会信用体系建设提出了更高要求,用户身份认证、服务质量评价、交易安全保障等都依赖于完善的信用体系。同时,共享经济平台在运营过程中积累的海量用户数据、交易数据等,也为信用体系建设提供了丰富的数据支撑和技术应用场景。通过共享经济与信用体系的深度融合,既能提升共享经济的交易效率和信任水平,也能推动社会信用体系的不断完善,形成二者相互促进、共同发展的良好局面。 此次发布的报告是相关机构合作研究的第三份共享经济年度报告,旨在为政府决策、产业发展和公众参与提供参考借鉴,助力我国共享经济持续健康发展,更好地服务于经济社会发展大局。
2025-08-18
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北京国资改革试验区:以精准监管赋能国企高质量发展
为深化国资国企改革,提升国有资本配置效率,北京国资改革试验区正聚焦增强国资监管针对性与有效性,通过完善管理体制、优化布局结构、深化企业改革等系统性举措,推动国有资本做强做优做大,同时以高效监管营造良好营商环境,助力招商引资,为区域经济高质量发展筑牢根基。 一、构建精准化监管体系,夯实国资管理基础 完善各类国有资产管理体制是增强监管效能的核心。当前,北京国资改革试验区正推动监管方式从“管企业”向“管资本”转变,建立分类监管机制,针对不同功能定位的国有企业实施差异化监管策略。对于公益类企业,重点考核服务质量与民生保障能力;对于竞争类企业,则聚焦经营效益与市场竞争力。同时,改革国有资本授权经营体制,明确国资委、国资运营公司、国有企业三级权责边界,赋予企业更多经营自主权,实现“放管结合”的精准监管。在此基础上,强化事中事后监管,依托数字化监管平台,对国有资产运营全流程进行动态监测,有效防范国有资产流失风险。 二、深化国企改革攻坚,激发市场主体活力 深化国有企业改革是提升监管有效性的重要支撑。北京国资改革试验区全面落实国企改革“1+N”政策体系,加快突破重点领域和关键环节。在公司治理方面,推动形成有效制衡的法人治理结构,明确党组织、董事会、监事会、经理层的权责清单,确保各治理主体协调运转。在市场化经营机制上,持续深化劳动、人事、分配三项制度改革,推行经理层成员任期制和契约化管理,健全市场化选人用人和激励约束机制。同时,加大股份制改革力度,积极发展混合所有制经济,通过引入战略投资者、骨干员工持股等方式,优化股权结构,转换经营机制,提升企业市场化运作能力。 三、优化国有经济布局,服务国家战略需求 国有经济布局优化是增强监管系统性的关键路径。北京国资改革试验区围绕服务国家战略,加快国有经济布局优化、结构调整与战略性重组。聚焦实体经济,引导国有企业突出主业、做强主业,推动资源向产业链价值链中高端集中。在新兴产业领域,鼓励国有企业加大在科技强国、数字中国、智慧社会等领域的投入,培育新质生产力。同时,落实供给侧结构性改革要求,持续推进“三去一降一补”,推动企业瘦身健体、提质增效,淘汰落后产能,提升国有经济整体竞争力。通过战略性重组,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,增强国有经济对经济社会发展的支撑引领作用。 四、强化创新驱动发展,培育全球竞争优势 创新是国有企业实现高质量发展的核心动力。北京国资改革试验区大力实施创新驱动发展战略,支持国有企业加大研发投入,突破关键核心技术,提升自主创新能力。鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作,共建创新平台,加速科技成果转化。在体制机制创新上,推动国有企业建立健全创新容错纠错机制,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。围绕培育具有全球竞争力的世界一流企业目标,引导国有企业对标国际先进水平,在品牌建设、标准制定、市场开拓等方面提升国际化经营能力,推动中国产品、中国标准走向世界。 五、完善协同监管机制,提升治理整体效能 增强国资监管效能需构建多方协同的监管格局。北京国资改革试验区加强国资委与相关部门的协调联动,形成监管合力。在企业内部,强化党组织的领导核心和政治核心作用,将党的领导融入公司治理各环节。同时,发挥监事会、审计、纪检监察等监督作用,构建全方位、多层次的监督体系。此外,注重发挥市场机制作用,通过引入第三方评估、加强信息公开等方式,提升监管透明度,形成政府监管、市场监督、社会监督相结合的协同监管模式,确保国有资产在阳光下规范运营。 通过上述举措,北京国资改革试验区正以增强国资监管针对性、有效性和系统性为抓手,推动国有企业焕发新活力、展现新作为,为建设现代化经济体系、服务国家战略作出更大贡献。未来,随着各项改革措施的深入落实,国有资本将在更高水平、更广范围实现保值增值,为经济社会持续健康发展提供坚实支撑。
2025-08-18
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北京开发区职工创新工作室:一年半创效超1.3亿元
北京开发区职工创新工作室自成立以来,以创新驱动为核心,通过集聚科技人才、攻克技术难题,为区域经济发展注入新动能。一年半时间内,10家工作室带动企业申请多项专利,推动一批科技成果转化,累计创效1.32亿元,不仅成为企业提质增效的“引擎”,更以创新活力优化区域营商环境,提升招商引资吸引力。 一、创新平台搭建:以人才为核心激活企业内生动力 北京开发区立足区域产业特色,2023年推动成立职工创新工作室,旨在破解企业发展中的技术瓶颈与人才短板。工作室以在技术研发、成果转化等领域具备丰富经验的劳模、高技能人才及技术领军人物为带头人,组织一线职工围绕生产经营重点、难点问题开展创新实践。通过“带头人引领+团队协作”模式,将分散的技术力量整合为集中攻关的创新团队,形成“问题共商、技术共研、成果共享”的协同机制,为企业创新提供常态化、专业化平台支撑。 二、成果转化落地:从技术突破到经济效益的高效转化 依托创新工作室的技术攻关能力,各企业在核心技术领域实现多项突破。一年半来,10家工作室累计申请专利96项,覆盖新能源装备、智能安防、生物医药、高端制造等多个重点产业领域,其中多项专利技术达到行业领先水平。在成果转化方面,65项科技成果成功落地生产,直接推动企业产品升级、工艺优化,降低生产成本的同时提升市场竞争力。数据显示,这些创新成果已为企业创造经济效益1.32亿元,成为企业利润增长的重要来源。此外,职工提出的130条合理化建议中,108条被企业采纳,涉及生产流程优化、节能降耗、管理提升等多个方面,进一步释放了一线职工的创新潜力。 三、人才集聚效应:打造“育才有方、用才有道”的创新梯队 职工创新工作室的建设,有效促进了区域人才资源的集聚与培养。作为技术技能领军人物的“实践阵地”,工作室通过“传帮带”机制,让带头人的技术经验与创新理念向一线职工渗透,带动形成“领军人才+骨干团队+青年职工”的三级创新梯队。在金风科技、航天万源等企业的工作室中,青年职工通过参与技术攻关项目,快速提升专业技能,部分人员已成长为企业技术骨干。这种“在创新中育人、在育人中创新”的模式,不仅解决了企业技能人才短缺问题,更构建了可持续的人才培养体系,为区域产业升级储备了大量实用型人才。 四、产业协同发展:多领域创新助力区域经济结构优化 10家职工创新工作室分布于新能源、高端装备、生物医药等北京开发区重点发展产业,形成“一业一创新、一企一特色”的发展格局。金风科技工作室聚焦风电装备核心部件研发,通过材料改良与结构优化,提升风机发电效率;欧必翼工作室在智能安防领域突破多项关键技术,推动产品向智能化、集成化升级;航天万源工作室则致力于航天技术的民用转化,将航天材料、控制技术应用于新能源汽车、节能环保等领域;泰德制药工作室优化药物研发流程,缩短新药上市周期;东港嘉华工作室在绿色印刷技术上攻关,实现印刷过程零排放、低能耗。不同行业的创新实践,不仅推动企业自身核心竞争力提升,更促进了区域产业从“规模扩张”向“质量效益”转变,为北京开发区构建现代化产业体系提供有力支撑。 五、创新生态构建:从企业“内部创新”到区域“生态赋能” 职工创新工作室的成效,已超越单一企业范畴,成为北京开发区优化创新生态的重要抓手。通过政策引导、资源整合,开发区总工会为工作室提供技术交流、成果展示、资金对接等服务,推动创新成果在区域内共享与转化。例如,部分工作室的节能降耗技术已在同行业企业中推广应用,带动产业链整体能效提升;生物医药领域的研发经验则为中小药企提供了可借鉴的创新路径。这种“点上突破、面上推广”的模式,让创新工作室从企业“内部引擎”升级为区域“创新枢纽”,进一步增强了北京开发区对高新技术企业的吸引力,成为招商引资的“隐形名片”,为区域高质量发展注入持久动力。
2025-08-18
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北京市医药分开改革新举措:优化服务与分级诊疗并行
北京市近期推出医药分开综合改革系列政策,通过调整医疗服务价格、完善医保报销机制、强化基层医疗资源配置等举措,推动医疗卫生领域招商引资与高质量发展。此次改革以提升患者就医体验为核心,同步建立科学合理的医疗机构补偿机制,促进分级诊疗体系落地。 一、医事服务费全面替代原有挂号诊疗费 北京市设立医事服务费作为取消药品加成后的核心补偿渠道,覆盖全市各级医疗机构。三级医院普通门诊、副主任医师及主任医师的医事服务费分别为50元、60元、80元,医保定额报销后患者自付金额显著降低。该费用纳入城镇职工和城乡居民医保报销范围,确保群众负担不增加。 二、医疗服务价格动态调整实现结构性优化 改革依据国家"总量控制、结构调整"原则,对435项医疗服务价格进行规范: 1. 上调体现技术劳务价值的项目,如普通床位费调至50元,针灸治疗费调至26元; 2. 降低大型设备检查费用,核磁共振检查最高降幅达53%; 3. 中医诊疗项目全部纳入医保报销,96项传统疗法享受同等报销政策。 三、药品阳光采购机制降低群众用药成本 通过建立全市统一采购平台,实现基层与二三级医院药品目录衔接。典型药品如降脂药"阿托伐他汀钙片"价格下降11.47%,抗凝药"氢氯吡格雷片"降价9.56%。对短缺药品实施直接挂网采购,建立15个监测站点保障供应。 四、分级诊疗配套政策提升基层服务能力 1. 1400余家社区医疗机构纳入医保定点,高血压等慢性病用药目录与三甲医院一致; 2. 推行2个月长处方政策,明确四类慢病患者可享延期用药服务; 3. 建设远程会诊中心,实现心电、影像等医技资源跨机构共享。 五、强化监管与救助双重保障机制 卫生监管部门设立四项服务热线,重点监控医疗质量与价格执行。民政部门同步提高医疗救助比例,门诊和住院救助封顶线分别提升至6000元和6万元,重大疾病救助限额达12万元。 此次改革通过医疗服务价格"有升有降"的精准调控,在保证医疗机构良性运行的同时,使全市医疗费用总量保持平衡。数据显示,调整后患者次均费用未出现明显波动,专家门诊量同比下降8.3%,基层医疗机构诊疗量提升12.7%,分级诊疗成效初步显现。
2025-08-18
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房山城关街道调研:拆违疏整促转型 党建引领谋发展
2024年3月,房山区城关街道迎来调研考察,重点围绕违法建设拆除、经济社会发展及党建工作开展实地走访与座谈交流。调研聚焦“疏解整治促提升”专项行动推进情况,强调以拆违腾退空间赋能产业升级,通过招商引资引入优质项目,为区域转型发展注入新动能。 一、实地察看拆违现场,掌握一线治理成效。调研团队首先前往城关街道塔湾村,实地察看违法建设拆除进展。现场可见,此前存在的多处违法建筑已完成拆除,建筑垃圾清运工作同步推进,腾出的土地正规划用于公共空间建设及产业项目落地。通过与基层工作人员交流,详细了解拆违过程中群众工作方法、后续土地利用规划等情况,强调拆违工作要坚持依法依规,兼顾民生需求与发展需要,确保整治成果经得起检验。 二、召开专题座谈会,系统听取工作汇报。实地调研后,座谈会在城关街道召开,重点听取经济社会发展及党建工作情况汇报。据介绍,2024年以来,城关街道立足房山区“一区一城”新房山总体发展战略,以“京西现代科技宜居新城”为发展定位,将棚户区改造作为突破口,统筹推进环境整治、“退低引高”、拆迁拆违等重点任务。在产业转型方面,通过淘汰低端低效产能,盘活闲置厂房资源,积极对接符合区域定位的科技型、服务型企业,招商引资工作取得阶段性进展。 三、明确发展方向,强调疏解整治与产业升级并重。调研指出,城关街道作为房山区城市转型的关键区域,必须深刻认识“疏解”与“发展”、“整治”与“提升”的辩证关系,将“疏解整治促提升”专项行动作为推动高质量发展的重要抓手。要进一步梳理工作思路,聚焦“京西现代科技宜居新城”定位,加大违法建设拆除力度,通过拆违腾退更多发展空间,优先用于建设基础设施、公共服务配套及引入高端产业项目。同时,以棚户区改造为契机,同步推进区域环境改善,优化人居环境与营商环境,为招商引资和项目落地创造良好条件,确保重点项目扫尾工作高效完成,切实将整治成果转化为发展优势。 四、强化党建引领,压实全面从严治党责任。座谈会上,党建工作成为重点议题。城关街道汇报了创新推行的“树形党建”工作模式,该模式以“次序动员机制”党建品牌为基础,将党委比作“树根”、支部比作“树干”、党员比作“枝叶”,推动党建工作与重点工程项目建设深度融合,在棚改、拆违、环境整治等一线成立临时党支部,发挥党员先锋模范作用,形成“党建引领项目、项目锤炼党建”的双向促进格局。调研强调,要始终坚持党要管党、全面从严治党,落实从严从实要求,持之以恒抓好作风建设,将纪律建设贯穿工作全过程,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要结合城关街道发展实际,进一步明确党建工作的目标任务、重点举措和保障机制,以高质量党建引领城市转型、产业转型、社会转型,为房山区经济社会发展贡献更大力量。区领导一同参与调研。
2025-08-18
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